务川县召开2019年民政工作推进会
2019-08-01 09:07:00  来源:务川民政    
 
       7月29日,务川县召开2019年全县民政工作推进会议。会议主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神,传达学习2019年全市民政工作座谈会精神,总结2019年上半年工作,对2019年下半年民政工作再动员、再部署。

 会议指出,2019年来,全县民政系统深入学习贯彻党的十九大精神,以脱贫攻坚为统揽,坚持以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,着力推进改革创新,着力夯实基层基础,充分发挥民政在民生保障中的兜底作用,各项民政事业取得了新突破。一是聚焦“两不愁”发挥兜底作用,民生保障水平进一步提高。城乡低保保障水平再提高。全面完成城乡低保核查提标工作,低保制度与扶贫开发两项制度有效衔接更加紧密,全县低保户与建档立卡贫困户的重合率达到78%。农村低保保障水平提高到4080元/年/人,保障对象14269户35057人,城市低保保障水平提高到590元/月/人,保障对象2262户7618人;特困供养对象衣食无忧。敬老院功能设施不断完善,管理服务人员服务能力不断提高,失能、半失能特困人员护理难问题基本解决,特困供养金补助标准提高到767元/月/人,全县851名特困供养人员保障供养全覆盖;临时救助全覆盖。临时救助机制不断健全,救助方式从被动申请向主动发现转变。上半年实施救助451人次,发放临时救助资金158.5万元。二是聚焦“惠民生”落实福利政策,关爱服务能力进一步加强。加快推进养老服务产业,抓牢民生事实推进项目建设。全县13所敬老院全面升级改造,都濡街道东昇社区老年日间照料中心项目全面完成,投金约2500余万元的务川自治县老年养护院工程项目建设稳步推进;2019年上半年发放80周岁及以上老人高龄补贴13880人次、217.69万元;加强对全县8353名留困儿童监管。累计发放留守儿童平安手环6540个,启动建设大坪街道敬贤社区、丹砂街道官学社区、镇南镇同德社区、分水镇过江社区、柏村镇中心社区5个童伴妈妈项目示范点;加强对孤儿、残疾人的关爱保护和救助工作,孤儿基本生活保障金补助标准提高到1000元/月/人,按照6000元/人/年的标准,对孤儿大学生开展就学帮助。上半年共发放孤儿基本生活保障金63.86万元,保障孤儿105人,第一季度发放残疾人“两项补贴”补贴资金13.36万元,补助残疾人5524人;加强流浪乞讨人员救助。扎实开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”活动,常态化、拉网式开展巡查救助,城内流浪乞讨人员沿街乞讨现象基本消除。救助流浪乞讨人员27人,救助资金0.5万元。三是聚焦“促和谐”加强公共服务,基层治理工作进一步推进。积极推动地名普查成果转换,开展不规范地名清理整治工作。上报地名故事18个,全面启动县级图、录、志、典编撰工作;持续深化殡葬改革,树立文明祭祀节地生态的殡葬新风。县域内火葬区域全覆盖,实现了火化率、入墓率和免棺入葬率3个100%。全县共建成农村公益性公墓306个,墓穴约24000个,可满足10年左右安葬需求;强化婚姻、收养服务,促进家庭和谐、社会稳定。上半年全县共办理结婚登记2237对、离婚登记362对,化解家庭矛盾纠纷13起,录入1970年至2003年婚姻档案3.86万份;完善易地扶贫安置点社区治理体系建设,确保搬迁群众稳得住。印发了《关于进一步加强易地扶贫搬迁安置点社区治理体系建设的实施意见》。指导各乡镇合理设置社区管理单元、完善公共服务设施、健全居民自治制度,选优配强村居“两委”班子成员,组建志愿者队伍服务社区发展,培育社区社会组织,促进“三社联动”。完成大坪街道山青社区区划调整,新建敬贤社区,成立敬贤社区居委会,增设民选干部编制7名;积极落实易地扶贫搬迁困难家庭农村低保转城市低保政策,完成移民搬迁群众976户3257人农村低保转城市低保;对搬迁群众有救助,2018年发放易地扶贫搬迁户人均1500元一次性临时救助1975户8879人,资金共计1331.85万元。四是聚焦“强队伍”加强能力建设,民政基础进一步夯实。加强民政系统自身建设,创新推进工作。认真履行党要管党、全面从严治党责任,以党的政治建设为统领,以强化使命担当、坚定理想信念为根基,以调动全县民政系统党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展“大学习、大走访、大调研、大落实”活动。坚持以“政治理论、党风廉政、警示教育”为抓手,持续筑牢党员干部思想防线。积极探索“急难救助主动发现机制和个案会商机制、低保专项治理三围绕三核查三杜绝、特困人员分散供养四查四有、低保对象六重识别法、特困人员集中供养七有标准”兜底攻坚“234567”新模式。工作作风大转变。民政系统工作环境风清气正,干事创业的工作氛围逐步形成。民政干部担当作为的精神头更足了、撸起袖子加油干的劲头更强了、履职尽责和为民服务能力提高了。健全内部管理制度。制定并完善了“三重一大”决策制度、乡镇民政资金监管办法、财务管理制度等7项管理制度,局机关内部管理更加规范化。

 会议明确了2019年全县下半年民政工作目标任务和重点工作。一要强化廉政意识,加强党风廉政建设。要全面落实从严治党要求,切实加强党风廉政建设和作风建设,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,全面压紧压实党风廉政建设主体责任,强化干部日常教育和监督管理,着力抓早抓小抓常抓长。深入贯彻落实中央八项规定精神及省委、市委有关规定,驰而不息纠正“四风”,坚决防止脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义,着力解决不担当、不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题,确保全县民政干部廉洁干事、风清气正、凝心聚力、为民解困。二是强化兜底保障,助力脱贫攻坚。精准化落实社会救助政策,坚决扛起兜底保障重担。常态化推进“三围绕三核查三杜绝”,正确理解贫困人口“清零”与执行救助政策的关系,防止“政策保”和“一兜了之”,规避责任追究,确保应保尽保;扎实开展城乡低保专项治理,集中整治低保领域的腐败和作风问题;确保特困人员保障供养全覆盖。持续完善敬老院服务功能,提高管理服务能力,巩固入住;持续做实分散供养特困人员“四查四有”工作;建立特困人员随访机制,严格按照无劳动能力,无生活来源,无法定赡养、抚养、扶养义务人“三无条件”认定特困供养人员,确保不漏不错和脱贫退出零风险;用足用活临时救助政策,充分发挥兜底补充作用;健全生活无着落流浪乞讨人员救助管理协同机制,推进救助管理机构规范化建设。三是强化养老服务,发展福善事业。办好民生实事,推进养老项目建设。高质量完成务川自治县老年养护院项目、山青社区老年人日间照料中心项目和镇南、浞水、茅天、黄都6个农村互助幸福院等养老服务业发展民生实事项目建设;实施好“童伴计划”,通过“一个人•一个家•一条纽带”的模式构建起留守儿童监护网络,实现“合力监护˙相伴成长”。四是强化基层治理,提升服务水平。加强社区建设和治理工作,助力乡村振兴战略。加强城乡社区阵地服务功能完善,着力开展示范创建,打造一批城乡社区治理先进典型,壮大社区志愿者队伍、理顺乡镇民政体制机制,提升乡镇民政服务能力;抓好易地扶贫搬迁后扶工作,加强安置点社区建设、设施完善、居民自治等工作,达到“搬得出、稳得住”的效果;做好涉黑涉恶线索摸排、行业乱象治理、村级组织规范化建设工作;持续深化殡葬改革,树立文明新风。严格坚守遗体火化、骨灰进公墓安葬、不带棺材下葬“三条底线”,持续推进城区治丧“七不准”集中治丧,按照“九个有”标准要求推动农村公益性公墓建设,完善殡葬服务设施,推动殡葬事业健康有序发展。五是强化自身建设,打造精干队伍。全县民政干部队伍切实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。加强学习、提高本领。认真贯彻落实习近平总书记关于民政民生工作的重要指示、李克强总理重要讲话及第十四次全国民政工作会议精神,做到理论提升、政策吃透、业务精湛;忠诚干净、担当作为。树牢以人民为中心的发展思想,践行“民政为民、民政爱民”宗旨,做到政治过硬、德才兼备、勤政廉洁;转变作风、探索创新。用心用情用力做事,在精准化、规范化、专业化上下功夫,做到服务优质、思想解放、方法创新。六是加强督导检查,推进各项工作。各级民政干部要主动作为,建立工作台账,细化责任分工,层层压实责任,层层拧紧螺丝,确保各项目标任务高效优质扎实推进。要坚持问题导向,建立长效机制,自觉做到督任务、督进度、督成效,对重点工作实行动态管理、常态督查、倒逼督办、清单通报,推进各项工作落到实处,取得实效。

 各乡镇(街道)政府(办事处)分管领导、社事办主任,县有关科局负责人,局领导班子成员,局机关全体干部职工等参加会议。

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